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Las Buenas Noticias también son Noticia
El proceso de certificación de ejidos termina en 2006 Viernes, 10 de Diciembre de 2004 El Financiero / Lourdes Edith Rudiño.
• Tiene un avance de 78 por ciento: Procuraduría Agraria.
• Seguridad jurídica, garantía para captar inversiones.
• Regularización en las zonas sureste y sur, tarea pendiente.
Es un hecho que en 2006 concluirá el PROCEDE (Programa de Certificación de Derechos Ejidales y Solares Urbanos), y esto deberá inducir a una mayor inversión y capitalización en el campo mexicano, afirmó el procurador agrario, Isaías Rivera Rodríguez.
El funcionario dijo que un total de 23 mil 283 núcleos agrarios (ejidos y comunidades) están ya insertos en el PROCEDE; esto es, 84 por ciento del total del país, con 78.9 millones de hectáreas, 78 por ciento nacional, y con ello gozan de seguridad jurídica en la tenencia de la tierra. Además se prevé que en 2005 y 2006 se integrarán 11.8 millones de hectáreas más.
Así, al cierre del sexenio quedarán fuera del PROCEDE sólo nueve millones de hectáreas que corresponden sobre todo a ejidos y comunidades del sur y sureste del país (de Oaxaca, Michoacán, Guerrero, Chiapas), los cuales no se han convencido de las bondades de la certificación y/o enfrentan conflictos internos por la tierra, y se niegan a entrar al programa, lo cual es válido pues éste es voluntario.
Entrevistado durante la premiación del Certamen de Investigación Agraria Arturo Warman y el IX Premio Estudios Agrarios, Isaías Rivera afirmó que, tal como lo ofreció este gobierno, en 2006 se dará por concluido el PROCEDE, el cual ha ejercido desde su inicio, en 2003, un total de 10 mil 300 millones de pesos y gastará otros mil millones los próximos dos años.
Insistió en que los avances del PROCEDE tienen nexos claros con las posibilidades de inversión en el campo. "La conexión está, primero, en la resolución de conflictos. En las tierras ya regularizadas por PROCEDE los problemas por la tierra son mínimos, y cuando se dan es muy fácil para los tribunales resolverlos. Y segundo, la conexión se ve en que al haber seguridad jurídica el financiamiento puede fluir".
Señaló que ya la Secretaría de la Reforma Agraria (SRA) y la propia Procuraduría Agraria (PA) han firmado convenios con la Financiera Rural (FINRURAL), con los cuales las primeras proporcionan información sobre la seguridad jurídica de la tierra del sector social (comunidades y ejidos) y la segunda entra entonces en posibilidad de financiar a los campesinos. "La FINRURAL se está enfocando a las tierras ya regularizadas por PROCEDE".
No obstante, reconoció que hay problemas estructurales --como la ancianización y feminización de la tierra (el envejecimiento de los sujetos agrarios y el usufructo en manos de mujeres, las cuales tienen acceso a menos apoyos que los varones) y la prevalencia del minifundio-- que acotan el interés capitalista en el campo.
Programas nuevos
Por eso es que el sector agrario está impulsando los programas nuevos (iniciados en 2004) de Fondo de Tierras y Jóvenes Emprendedores Rurales, los cuales buscan renovar generacionalmente al campo, limitar la migración rural y frenar la fragmentación de la tierra. Y también está otro programa de mayor antigüedad, como el PROMUSAJ, que establece apoyos agrarios para las mujeres.
El subsecretario de Políticas Sectoriales de la SRA, Armando Ríos Piter, comentó los avances de los dos primeros programas.
Explicó que éstos se han aplicado en un "contexto piloto" en ocho estados: Sonora, Sinaloa, San Luis Potosí, Guanajuato, Michoacán, Aguascalientes, Guerrero y Oaxaca. El programa de jóvenes implica capacitación y asistencia técnica a sujetos de 18 a 39 años que tengan la posibilidad de aprender sobre un proyecto productivo. Una vez que la capacitación ocurre, pasan al Fondo de Tierras, en el cual pueden solicitar un crédito para renta o compra de tierras, lo que, acompañado de un proyecto productivo, les permitirá tener una oportunidad de ingreso.
"Estamos revisando esta primera etapa. Analizaremos resultados y de eso dependerá si nos mantenemos en los ocho estados o avanzar en más estados o hacerlo a escala nacional".
Explicó que hay algunos resultados mixtos del análisis. Por ejemplo hay lugares donde los jóvenes se rehúsan a trabajar en la tierra, y en otras partes sí hay entusiasmo. "Hay formas diferentes de ver las cosas en Sonora que en Oaxaca. Queremos aterrizar el programa con estas consideraciones, para que dé respuestas con la visión regional que requiere el medio rural". Última modificación:
Jueves, 16 de Diciembre de 2004 a las 11:02 por Jesús Olguín Sánchez.
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